25-10-31 제32차 APEC 경제 지도자 회의 1차 회의에서 시진핑 중국 국가주석의 연설 (전문)
시 주석은 WTO 중심 개혁, RCEP-CPTPP 연계 FTAAP 추진, 공급망 강화, 디지털·녹색 전환, 일대일로, 최빈국 무관세 등 5대 제안을 통해 "갈라서기 아닌 손잡기"를 촉구했다. 중국의 문은 더욱 열릴 것이라고 약속하며 트럼프의 관세 압박을 넘어 개발도상국을 포용하는 지역 리더십을 공고히 했다.
<모두를 위한 포용적이고 개방적인 아시아 태평양 경제 구축>
2025년 10월 31일 / 경주
이재명 대통령 각하,
동료 여러분,
풍부한 역사와 문화를 자랑하는 경주에서 여러분과 함께 아시아 태평양의 미래를 논의하게 되어 매우 기쁩니다. 먼저 이재명 대통령님과 한국 정부의 사려 깊은 배려에 감사드립니다.
APEC은 창립 이후 30년이 넘는 기간 동안 아시아 태평양 자유무역지대(FTAAP) 청사진을 기초하는 것부터 아시아 태평양 공동체 비전을 추진하는 것까지 이 지역이 세계적인 개방형 개발의 최전선으로 부상하도록 주도해 왔으며, 아시아 태평양 지역을 세계 경제에서 가장 역동적인 지역으로 만들었습니다.
현재 전 세계적으로 한 세기 동안 볼 수 없었던 변화가 가속화되고 있습니다. 국제 정세는 유동적이고 격동적입니다. 아시아 태평양 지역은 발전 과정에서 불확실성과 불안정 요인이 커지고 있습니다. 바다가 거칠수록 우리는 더욱 힘을 합쳐야 합니다. 우리는 경제 성장을 촉진하고 사람들의 삶을 개선한다는 APEC의 창립 사명에 충실해야 하며, 모두가 기회를 공유하고 승자가 되는 열린 개발을 지지해야 합니다. 우리는 보편적으로 유익하고 포용적인 경제 세계화를 촉진하고 아시아 태평양 공동체를 구축해야 합니다. 이를 위해 저는 다섯 가지 제안을 드리고자 합니다.
첫째, 다자간 무역 체제를 수호하기 위해 함께 노력해야 합니다. 진정한 다자주의를 실천하고, WTO를 중심으로 하는 다자간 무역 체제의 권위와 실효성을 강화해야 합니다. WTO 개혁의 올바른 방향을 견지하고, 최혜국 대우(MFN), 무차별 대우 등 기본 원칙을 고수하며, 시대 변화에 맞춰 국제 경제 및 무역 규칙을 개정하여 개발도상국의 정당한 권익을 더욱 효과적으로 보호해야 합니다.
둘째, 역내 개방적인 경제 환경을 구축하기 위해 함께 노력해야 합니다. 무역 및 투자 자유화와 원활화를 지속적으로 추진하고, 재정·금융 협력을 심화하며, 지역 경제 통합을 꾸준히 추진해야 합니다. RCEP가 높은 수준으로 이행되고 CPTPP 회원국이 확대됨에 따라, 우리는 두 협정이 서로 연계되고 함께 발전하도록 지원하여 FTAAP 발전에 동력을 불어넣어야 합니다.
셋째, 우리는 산업 및 공급망의 안정적이고 원활한 유지를 위해 함께 노력해야 합니다. 우리는 갈라서기보다는 손을 잡고, 단절하기보다는 강화해야 합니다. 우리는 공동의 이익을 적극적으로 확대하고 공급망의 개방적인 발전을 지지해야 합니다. APEC 연계성 청사진 10주년은 물리적, 제도적, 그리고 인적 연결성 측면에서 구체적이고 실질적인 성과를 달성하여 우리 지역의 개방적인 발전 기반을 더욱 공고히 할 수 있는 좋은 기회입니다.
넷째, 무역의 디지털 및 친환경 전환을 추진하기 위해 협력해야 합니다. 디지털 기술을 국경 간 무역의 강력한 촉매제로 삼고, 무서류 무역, 스마트 관세 등 분야에서 실질적인 협력을 촉진해야 합니다. 다양한 녹색 장벽을 제거하고 녹색 산업, 청정 에너지, 녹색 광물 분야에서 협력을 확대해야 합니다. 중국이 APEC 산하에서 추진하는 아시아태평양 모델 전자항구 네트워크와 녹색 공급망 협력 네트워크는 무역의 디지털 및 친환경 업그레이드를 위한 지역 협력의 중요한 플랫폼이 되었습니다.
다섯째, 우리는 보편적이고 포용적인 발전을 촉진하기 위해 함께 노력해야 합니다. 우리는 사람 중심의 발전 철학을 견지하고, 발전 불균형을 해소하는 데 집중하며, 지역 내 모든 국민에게 더욱 포용적이고 지속 가능하며 유익한 경제 세계화를 촉진해야 합니다. 중국은 각 측과 협력하여 일대일로(一帶一路) 이니셔티브의 고품질 발전을 촉진하고, 더 많은 개발도상국의 현대화 추진을 지지하며, 이는 세계 발전의 새로운 지평을 여는 데 도움이 될 것입니다. 우리는 중국과 수교 중인 최빈개도국에 100% 관세 품목에 대한 무관세 혜택을 제공했으며, 공동 발전을 위한 경제 동반자 관계 협정 체결을 통해 중국과 수교 중인 모든 아프리카 국가에도 동일한 대우를 제공할 준비가 되어 있습니다. 우리는 모든 국가와 공동 발전과 공동 번영을 위해 계속 노력할 것입니다.
동료 여러분,
중국은 대외개방이라는 기본 국가 정책을 꾸준히 고수하며, 개방적인 세계 경제를 촉진하기 위한 실질적인 조치를 취해 왔습니다. 지난 5년간 중국은 상품 무역 규모 세계 1위, 서비스 무역 규모 세계 2위를 차지했습니다. 중국은 총 7,000억 달러 이상의 외국인 투자를 유치했으며, 해외 투자는 연평균 5% 이상 증가하고 있습니다. 중국은 외국인 투자 네거티브 리스트를 축소하고, 더 많은 국가에 일방적인 무비자 정책을 적용하고 있습니다. 자발적이고 일방적인 개방을 꾸준히 확대하고 있으며, 22개 자유무역 시범구역을 통해 높은 수준의 국제 경제 및 무역 규칙을 적극적으로 준수하고 있습니다. 중국이 세계를 향해 나아가는 문은 닫히지 않을 것입니다. 더욱 활짝 열릴 것입니다.
며칠 전 중국공산당 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의에서 '제15차 5개년 계획 수립 건의'가 채택되었습니다. 우리는 이를 계기로 개혁을 전면적으로 심화하고 고수준 대외개방을 확대하며, 중국 현대화의 최신 성과를 바탕으로 아시아 태평양 지역과 세계를 위한 새로운 기회를 창출하고자 합니다.
감사합니다.