26-5-5 IAEA 주재 이란 대사 성명 (전문) 제11차 핵확산금지조약 당사국 회의 검토회의 의제 15 (2026년 4월 29일, 뉴욕)
이란 이슬람 공화국 레자 나자피 주비엔나 대사 겸 상임대표
가장 자비로우시고 가장 은혜로우신 알라의 이름으로
의장님,
이번 회의 의장직을 맡게 되신 것을 진심으로 축하드리며, 저희는 최대한 협력할 것을 약속드립니다. 저희 대표단 또한 비동맹운동(NAM)의 성명에 전적으로 동의합니다.
우리는 국제법질서가 쇠퇴하고 패권주의 정책과 불법적인 무력 사용이 조약의 근간을 근본적으로 무너뜨린 시기에 만나고 있습니다.
2025년과 2026년, 불과 9개월도 안 되는 기간 동안 세계는 핵무기를 보유한 두 국가가 이란 이슬람 공화국을 상대로 벌인 두 차례의 침략 전쟁을 목격했습니다.
두 사건 모두 이란의 평화적 핵 프로그램과 관련된 구실로 시작되었으며, 나치 선전 기법인 "거짓말의 반복"을 이용했습니다. 즉, 거짓말을 충분히 반복하면 진실이 된다는 것입니다.
이스라엘 정권 관리들은 1,700주가 넘는 기간 동안 이란이 핵무기 개발을 불과 몇 주 앞두고 있다는 "거짓말"을 되풀이했습니다. 그 목적은 이스라엘의 만행과 핵무기 개발 프로그램에서 국민의 관심을 돌리기 위한 것이었습니다.
이란의 모든 농축 우라늄은 항상 IAEA의 철저한 감독 하에 관리되어 왔으며, 단 1g도 빼놓지 않고 추적되어 왔습니다. 지금까지 단 1g이라도 다른 곳으로 전용되었다는 보고는 전혀 없었습니다. 그럼에도 불구하고 미국은 이란의 농축 우라늄을 위험한 물질로 잘못 묘사했습니다.
다시 말해, 그 목적은 미국이 55년 동안 핵 군축 의무를 명백히 이행하지 않은 사실에서 관심을 돌리고, 이란을 악마화하여 침공하려는 것이었습니다.
하지만 민간 기반 시설, 학교, 대학, 병원, 다리, 주택, 모스크, 교회, 유대교 회당, 역사 유적지 등에 대한 대규모 공격은 추악한 진실을 드러냈습니다.
그들은 우리의 존엄성, 독립성, 문명을 파괴하고 우리를 "석기 시대"로 되돌려 보내 석유와 가스를 차지하려는 망상에 사로잡혀 있었습니다!
하지만 그 전에 그들은 우리의 역사, 문화, 문명을 공부하여 "순교"의 의미와 문명화된 국가가 마지막 한 방울의 피까지 흘리며 저항하는 이유를 이해했어야 했습니다.
마찬가지로, 그들은 우리가 현대에 와서 침략자들을 물리치고 영토, 주권, 독립, 그리고 석유와 가스를 되찾은 것으로 매우 잘 알려져 있다는 사실을 이해했을 것입니다. 서구 침략자들의 관점에서 볼 때, 이는 우리의 가장 중대한 범죄입니다.
그들의 비겁한 침략으로, 평화와 존엄을 중시하고 핵무기 및 기타 대량살상무기 거부에 대한 유명한 파트와를 발표했던 우리의 사랑하는 지도자께서 3,400명이 넘는 민간인과 함께 순교하셨습니다.
단 한 건의 사례로, 미나브의 한 여자 초등학교에 연쇄 폭탄 공격이 가해져 7세에서 12세 사이의 무고한 어린이 168명이 무참히 살해당했습니다. 순식간에 천사 같은 얼굴과 아름다운 눈은 잔해 속에 묻혔고, 그들의 꿈과 기쁨, 웃음도 함께 사라졌습니다.
이러한 잔혹한 공격에 대한 대응으로 유엔 안전보장이사회와 국제원자력기구(IAEA) 이사회 및 사무총장은 단순한 구두 규탄조차 하지 않았습니다. 더욱이, 이란을 겨냥한 결의안이 채택되었는데, 유감스럽게도 그 결의안에서는 피해자가 가해자로 대체되었고, 범죄 행위나 가해자의 이름에 대한 언급은 전혀 없었습니다!
이러한 무대응과 무관심은 세계가 도덕적, 법적 타락의 길로 빠르게 나아가고 있음을 보여줍니다. 침략자들에 대한 유화 정책과 침묵은 그들을 방조하는 것과 다를 바 없지 않습니까? 오히려 그들이 더 많은 국가를 상대로 더 잔혹한 범죄를 저지르도록 부추기는 결과를 낳지 않겠습니까?
의장님,
이제 조약이 직면한 과제들을 간략히 살펴보겠습니다. 핵 군축과 관련하여, 전 세계 핵무기 보유량은 증가하고 있으며, 수천 개의 핵탄두가 최고 경계 태세에 돌입하여 언제든 사용할 준비가 되어 있고, 미국, 영국, 프랑스는 새로운 핵무기 경쟁과 핵무기 현대화 경쟁을 시작했습니다. 이는 핵 군축에 관한 명시적인 법적 의무를 55년 이상 명백히 이행하지 않은 결과입니다.
핵 비확산에 관하여, 나토의 핵 공유 협정은 벨기에, 독일, 네덜란드를 포함한 5개 비핵 보유국이 약 100개의 미국 핵무기를 보유하고 있으며, 해당 국가의 조종사들이 핵 공격 임무 훈련을 받는 등 직접적인 핵 확산 방지 메커니즘으로 작용하고 있습니다.
게다가 독일 관리들은 뻔뻔스럽게도 공개적으로 핵무기 획득을 옹호하고 있으며, 프랑스는 유럽 국가들과 핵 동맹을 발표했고, 호주는 미국, 영국과 함께 AUKUS라는 새로운 핵확산방지 협정에 참여하고 있습니다.
이는 명백한 핵확산 사례이며, 해당 국가들의 핵확산금지 의무를 심각하게 위반하는 행위입니다. 그러나 우리는 지난 이틀 동안 이 자리에서 이러한 합의에 관여한 국가들의 대표들이 이란의 평화적 핵 프로그램에 대해 근거 없는 주장을 펼치면서, 핵무기 금지 조약 제1조, 제2조, 제6조를 명백히 위반하는 자신들의 행위를 뻔뻔스럽게 정당화하는 모습을 목격했습니다. 이란은 이러한 모든 위반 행위를 강력히 규탄합니다.
같은 맥락에서, 유엔 협약의 무기한 연장에 필수적인 요소인 1995년 중동 결의안이 31년 넘게 이행되지 않고 있습니다.
그 결과, 이스라엘 정권은 이 지역에서 유일하게 핵확산금지조약(NPT)에 가입하지 않은 국가로 남아 있으며, 은밀한 핵 활동과 시설은 국제원자력기구(IAEA)의 안전조치 대상에서 제외되어 있고, 수십 개의 핵탄두를 보유하고 있으며, 이스라엘 관리들은 이를 공공연히 사용하겠다고 위협하여 이 지역과 그 너머의 평화와 안보에 심각한 위협을 가하고 있습니다.
핵에너지의 평화적 이용에 관하여: 일부 국가들은 이 불가침의 권리의 특정 측면 행사를 악마화하거나 이를 핵확산 우려와 인위적으로 연결시키려는 지속적이고 체계적인 노력을 계속하고 있습니다.
게다가, 국가들이 완전한 국가 핵연료 주기를 개발할 고유한 권리를 포기하도록 강요하기 위해 매우 차별적이고 정치화되었으며 극도로 제한적인 방식으로 안전 조치가 시행되고 있습니다.
더욱 심각한 것은 조약의 기탁국 중 하나인 미국이 이란에게 이 고유한 권리 행사를 완전히 포기하도록 공개적으로, 그리고 명시적으로 강요하고 있다는 점입니다.
그리고 이러한 불법적인 요구가 단호히 거부되자, 미국은 핵무기를 보유한 핵확산금지조약(NPT) 비당사국과 함께 두 차례의 침략 전쟁을 벌였고, NPT 당사국의 안전하게 보호받는 평화적 핵시설을 대규모로 공격했습니다.
이러한 모든 정책과 유사한 정책 및 관행은 조약을 실질적으로 위반하고, 조약의 목적과 취지를 훼손하며, 당사국 간의 권리와 의무 사이의 미묘한 균형을 심각하게 위협합니다.
의장님,
이러한 누적된 심각한 문제들은 두 가지 현실을 드러냅니다. 첫째, 조약의 모든 기둥이 흔들리고 금이 가고 부서져 조약 전체가 위험에 처해 있다는 것, 둘째, 서방 국가들, 특히 미국, 영국, 프랑스, 독일이 55년간 핵 군축 의무를 준수하지 않았거나 핵무기 공유 및 AUKUS와 같은 협정을 통해 조약을 위반함으로써 이러한 문제의 대부분에 책임이 있다는 것입니다.
우리는 이러한 냉혹한 현실을 외면할 수 없으며, 오히려 단호하게 행동해야 합니다. 이를 위해서는 무엇보다도 조약의 문제점을 야기하는 근본 원인을 해결하기 위한 실질적이고 균형 잡힌 결정을 내리고, 조약 적용을 탈정치화하며, IAEA와 그 안전조치 체계의 도구화를 중단해야 합니다.
이를 위해 이란은 실무 문서를 통해 주로 네 가지 핵심 영역에 초점을 맞춘 구체적인 제안을 제시했습니다. 첫째, 안전보호된 핵시설에 대한 어떠한 무력 공격도 절대적으로 금지한다는 점을 명확히 재확인하는 것, 둘째, 모든 핵무기를 완전히 폐기하기 위한 구체적이고 시한이 정해진 계획을 수립하는 것, 셋째, 이스라엘 정권이 핵무기 보유를 포기하고 핵확산금지조약(NPT)에 가입하도록 강제함으로써 중동 문제에 대한 결정적인 조치를 취하는 것, 마지막으로, 완전한 국가 핵연료주기를 포함한 모든 측면에서 평화적 목적을 위한 핵에너지 사용에 대한 불가침의 권리를 재확인하는 것입니다.
마지막으로, 이란 이슬람 공화국은 균형 잡히고 실질적이며 구체적인 최종 문서를 채택하기 위해 노력할 것입니다.
감사합니다, 의장님.