중국 공산당 중앙위원회의 지시 12월 20일

아군의 측후방 해안선, 특히 서해안의 한강, 청천강 및 압록강 선에서 7개사단 정도의 병력으로 상륙공격을 감행할 충분한 가능성이 예상

1. 가능한 모든 수단을 동원하여 해안 및 종심방어진지를 견고하게 하고 38선 정면의 종심방어진지도 강화

2. 측후방 상륙가능성이 큰 해안선과 종심에는 충분한 병역을 배치

3. 새로운 철도를 신설하고 구철도선(만포-구장)을 보수, 도로를 넓히고, 창고를 신설하여 대량의 양식과 식량 탄약을 사전저장

4. 1953년 4월까지의 준비공작에 유의한다. 승리의 관건은 여기에 있다.

5. 지원군 부사령원 겸 정치위원 등화 동지는 서해안 지휘부의 사령원 겸 정치위원을, 양흥초 동지는 부사령원을 담당

지원군 당위원회의 대상륙작전 준비 강화내용

적군의 상륙을 불허하며, 적군이 상륙하면 필히 섬멸한다.
정면 전선부대는 적군의 공격을 분쇄할 준비를 하면서 적극적으로 적군을 타격하여, 적군을 견제 상륙계획을 파괴

대상륙작전을 위한 병력배치
일부병력으로 일정한 종심을 지니는 해안방어를 편성
적군을 해상 또는 교두보에서 섬멸
주력부대는 종심에 위치 적군의 공수작전에 대비
해안의 일선부대가 상륙한 적군을 일정정도 소모시키는 것을 기다려 전역반격을 실시

12월 23일 지원군 사령원 “적 상륙작전의 분쇄에 관한 계획” 하달

1953년 1월 16일 모택동 주석, 총청치부가 건의한 “적극적인 준비로 적군의 상륙작전을 분쇄하는 정치동원의 요점”을 비준