退休年龄
我小时候对“退休”这件事情的理解非常简单。
上班几十年。
到了一个年龄。
退休。
然后领取养老金,开始老年生活。
65岁好像是一条非常自然的分界线。65岁以前属于工作年龄,65岁以后属于退休年龄。
但仔细想想就会发现:
65这个数字其实没有什么自然规律。
人的身体不会在65岁生日那天突然发生变化。
它只是社会制度规定出来的一条线。
最近德国关于养老金改革的讨论,就再次把这个问题摆到了桌面上。
德国政府任命的委员会提出,可以让退休年龄随着预期寿命逐步提高。按照当时的计算,如果这种机制长期持续,到本世纪末退休年龄甚至可能逐渐接近70岁。
听起来很遥远。
但背后的问题其实现在已经发生了。
养老金制度最重要的变量之一,是人口结构
很多人会自然地认为:
我年轻的时候交养老金。
政府把钱存起来。
等我退休以后,再把我的钱还给我。
但很多国家的国家养老金并不是这样运行的。
它更接近Pay-as-you-go。
今天工作的年轻人缴纳税收和社会保险。
这些钱用来支付今天已经退休的人。
等今天的年轻人退休以后,再由那时候正在工作的人支持他们。
所以养老金制度真正依赖的,并不只是你交了多少钱。
还有一个非常重要的问题:
将来有多少人在工作,又有多少人在退休?
假设一个社会有10个年轻人养1个退休老人
问题可能不大。
每个人承担一点。
养老金就可以运行。
但如果几十年以后变成:
3个年轻人养1个老人。
甚至2个年轻人养1个老人。
同样的养老金水平,压力当然完全不同。
这就是很多发达国家正在面对的问题。
不是老人突然变多了。
而是老人活得更久,同时年轻人变少了。
两个趋势同时发生。
长寿本来是一件非常好的事情
现代医学。
营养。
卫生条件。
公共健康。
生活水平。
这些进步让很多人能够活得比祖父母那一代更久。
这是文明进步。
但任何巨大的进步都会产生第二层问题。
如果一个人在60岁退休,然后平均活到68岁,养老金可能只需要支付8年。
如果仍然60岁退休,但平均活到88岁,就需要支付28年。
退休年龄完全没有变化。
