등집단은 팽덕회의 작전의도에 의거하여 다음과 같이 작전을 구상함

횡성 서북지역에 돌출한 국군 8사단을 섬멸하여 횡성방향에서 돌파구를 형성,
원주, 목계동 방향으로 공격을 확대

작전계획

제42군(제33군의 117사단, 포병 25연대 1대대 배속)

124, 117사단은 상물안리, 도창촌을 거쳐 횡성 서북의 학곡리, 상하가운 방향으로 공격하여 국군 제8사단 퇴로를 차단

125사단, 횡성 서남의 개전리 및 회암봉 지역에 사전 진출, 원주방향에서 지원하는 적을 저지, 아울러 제66군 작전에 협조

126사단(125사단 375연대 배속) 주읍산 및 지평리 이북지역에 배치후 지평리 지역의 적을 계속 견제

제40군(포병 제29연대 2개 포대 배속)

정면에서 횡성 서북지역의 풍수원, 이목정, 광전지역의 국군 제8사단을 공격

제66군(포병 29연대, 2개포대 배속)

196사단, 197사단은 횡성 동북지역의 궁천리, 개전리를 거쳐 횡성 동남방향으로 공격, 우선 덕고산, 곡교리를 공격 점령하고, 횡성 지역의 적 퇴로를 차단하며, 적의 지원군을 저지하고 횡성으로 공격한다.

198사단은 횡성이북의 오음산에서 치동 초당방향으로 공격

제39군(117사단 결)

예비부대, 용두리 동남지역에 배치되어 전역이 개시되면 지평리의 적을 감시하되, 지평리 적이 남으로 도주하면 즉시 퇴로를 차단하고 공격한다.

인민군 전선지휘부

제3, 제5 군단

횡성 동북지역의 부동리, 우둔리의 국군 제5사단 일부를 섬멸, 이후 횡성 동남지역의 학곡리, 오원리 방향으로 공격

제2군단

자주봉, 태기산 지역에 배치되어 계속 방어, 적극적으로 적을 견제하여 국군 제7, 9사단이 서쪽으로 지원하는 것을 저지

반격이 성공을 거둔후, 인민군 전선지휘부 예하 각군단은 계속해서 평창, 영월 방향으로 공세