골목·경사로에 ‘5분 그늘쉼터’…서울시, 그늘보행권 첫 실행

서울시가 주택가 골목과 경사로, 지하철역·버스정류장 접근로 등에 걸어서 5분마다 쉴 수 있는 ‘5분 보행쉼터망’을 조성합니다. 좁은 보도에는 접이식·벽면형 벤치와 잠시 몸을 기댈 수 있는 ‘기대는 벤치(Hip-rest)’ 등을 설치합니다.

이번 사업은 지난 8월 발표한 ‘서울 그늘보행권 선언’의 첫 실행사업입니다. 서울시 분석 결과 시내 보도 4,031㎞의 평균 그늘 비율은 44.4%이며, 최근 3년간 서울 온열질환자의 31.4%가 길가에서 발생했습니다.

쉼터는 기존 가로수와 건축물의 그늘을 우선 활용하고 필요한 곳에는 그늘막과 차양을 설치합니다. 차량과 가까운 곳에는 볼라드와 대형 화분 등 안전시설을 검토하며, 휠체어·유모차 이용자를 고려한 유니버설 디자인도 반영합니다.

마치 촘촘한 편의점처럼 생활권 곳곳에 휴식 지점을 연결해, ‘걷다가 힘들면 5분 안에 쉴 수 있는 도시’를 만들겠다는 구상입니다.

서울시는 9월 자치구 공모와 10월 대상지 선정을 거쳐 2027년 6월까지 10개 이상 노선에 시범 쉼터를 조성할 계획입니다. 이후 이용률과 체감온도, 시민 만족도 등을 분석해 2028년부터 서울 전역으로 단계적 확대를 추진합니다.

다만 좁은 골목에서는 쉼터가 오히려 보행공간을 줄이거나 차량 통행과 충돌할 가능성이 우려됩니다. 실제 이용자 동선과 안전성을 충분히 검증하고 주민 의견을 설계 단계부터 반영하는 것이 사업 확대의 핵심 과제로 보입니다.

출처: 서울시 보도자료 「골목․경사로에 '5분 그늘쉼터'… 서울시, 그늘보행권 첫 실행」 (2026. 9. 22.)